深化扫黑除恶行动  维护社会长治久安

       1. 习近平总书记关于全国扫黑除恶专项斗争的重要指示是什么？

       习近平总书记指出：开展一轮新的扫黑除恶专项斗争，重点是农村，城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来，与基层“拍蝇”结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”。加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢。

       习近平总书记的重要指示具有政治性（要自觉站在讲政治和全局高度，坚定开展扫黑除恶专项斗争的决心和意志，坚决完成好党和人民交给的重大政治任务），全面性（扫黑除恶与打黑除恶在广度、深度、力度提出了新的更高的要求，一茬接着一茬打，确保扫出朗朗乾坤、清风正气），彻底性（与反腐结合起来，与基层拍蝇结合起来，是治本之策、关键之举，坚持标本兼治，边扫边治边建，从根本上遏制黑恶势力蔓延），协同性（坚持综合治理、齐抓共管，统筹利用各方资源，综合运用各种手段，形成扫黑除恶的强大合力）。

       2. 全国扫黑除恶专项斗争的指导思想是什么？

       以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦创造安全稳定的社会环境。

       3.全国扫黑除恶专项斗争的目标任务和时间安排是怎样的？

       目标任务：围绕一年治标、两年治根、三年治本的总蓝图。通过三年不懈努力，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升。黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化。基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

       时间安排：2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，从2018年开始至2020年底结束，为期三年。2018年：严态势，营造人人喊打的氛围；2019年：攻案件，提升群众满意度；2020年：建机制，取得压倒性胜利。

       4.扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么？

      扫黑除恶是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略之举，是推进国家治理体系和治理能力现代化、促进党和国家长治久安的重要举措。事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

       5.扫黑除恶的工作原则是什么？

有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱

       6.扫黑与打黑有什么区别？

      “打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

       7.黑恶势力违法犯罪活动十种主要表现形式是什么？

       ①威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

       ②把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

       ③利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；

       ④在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

       ⑤在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

       ⑥在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

       ⑦操纵、经营“黄赌毒”违法犯罪活动的黑恶势力；

       ⑧非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；

       ⑨插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；

       ⑩境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

       8.什么样的组织是黑社会性质的组织？

       黑社会性质的组织有四个方面的特征：

       ①形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；

       ②有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；

       ③以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；

       ④通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破 坏经济、社会生活秩序。

       9.什么是“恶势力”组织？

      《刑法》这样解释：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。

       10.什么是黑恶势力“保护伞”？

       答：开展扫黑除恶专项斗争，将严查黑恶势力“保护伞”。所谓黑恶势力“保护伞”，主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的，将依纪依法追究党纪政务责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实，对办案人员进行污告、陷害、打击报复的，也要受到法律处罚。

       11.发现身边的涉黑涉恶违法犯罪线索，应该如何举报？

       人民群众向政法机关提供黑恶势力犯罪线索的，可以通过以下方式举报：

       ①全国举报电话：010-12389

       ②向公安机关举报，电话：110